Возможности экспортоориентированного развития.
Степень привязки экономики страны к мировому хозяйству опреде- ляет две крайние модели стратегии развития : внешне- и внутренне- ориентированные. Внешнеориентированная модель, которую еще на- зывают ассоциативной, то есть направленной на присоединение к ми- ровому сообществу, основывается на использовании таких положи- тельных эффектов, как расширение возможностей для комбинирова- ния ресурсов, повышения конкурентоспособности и диверсификации продукции, уровня подготовки и квалификации трудовых ресурсов, использование внешней сферы для смягчения трудностей и для следования за лидером, использование внешнего спроса в условиях ограниченного внутреннего спроса на отечественную продукцию.
Необходимо, однако, иметь в виду, что увеличение экспорта смо- жет стимулировать экономический рост лишь при условии, что зара- ботанные средства будут инвестироваться в развитие производства. В противном случае расширение экспорта означает лишь отток ресурсов, что и происходит в России.
Важна и специализация страны, избравшей экспортную ориента- цию. Ведь форсированный вывоз сырья приводит не только к падению цен на мировых рынках, но и к неблагоприятной структурной перестройке внутри страны: ресурсы переливаются из обрабатывающих отраслей в добывающие. А это означает закрепление сырьевой специализации и деградацию промышленности, функции которой перейдут к импорту. Именно такие перспективы открывает собой свобода торговли России.
Выбор в пользу быстрого и полномасштабного включения России в мировое хозяйство усиливает стремление сократить сроки техноло- гического перевооружения, незамедлительно подключиться к миро- вым финансовым ресурсам, используя такие преимущества, как мощ- ная сырьевая база, относительно дешевая и квалифицированная рабочая сила, передовой уровень некоторых отраслей и видов продукции, а также достижения в сфере фундаментальных научных исследований.
Однако все эти преимущества и ресурсы нельзя задействовать в широких масштабах и в короткие сроки. Могут не оправдаться, в частности, расчеты на демонополизирующий эффект импорта, пос- кольку, как показывает мировой опыт, зарубежным и местным моно- полиям не так уж трудно достичь "взаимопонимания", которое может получить и организационное оформление в виде совместных предпри- ятий, к тому же поощряемых принимающей страной. Выгоды от ли- берализации внешней сферы неотделимы от создания дополнительной конкуренции на внутреннем рынке, что плохо сочетается с необходимостью временно оградить отечественную промышленность от внешней конкуренции.
Надежды на то, что средства, требуемые для оплаты массового им- порта передовой технологии, может дать экспорт сырья, невелики.Они ограничены не только величиной экспортных сырьевых ресурсов, но и емкостью рынков самих западных стран, неспособных поглотить тот наплыв из России и других бывших советских республик, который необходим для получения реального эффекта от экспортоориентированной стратегии.
Уже на сегодняшнем, начальном этапе освоения западных рынков видно активное нежелание обосновавшихся на них продуцентов ми- риться с дестабилизирующим воздействием новых поставщиков деше- вой продукции. Надо полагать, что с ростом притока товаров из Рос- сии и других постсоветских государств страны запада не остановятся перед введением жестких протекционистских мер, используя для этого антидемпинговые процедуры.
Приоритет внешнеориентированных стратегий, в пользу которых высказываются многие российские экономисты, не оправдан. Но не правы и те, кто слишком опасается внешней зависимости. И те и другие переоценивают скорее универсальность стратегий, привер-женцами которых они являются. Выбор стратегии определяется как внешними, так и внутренними факторами. Как известно, лучше не та стратегия, которая обещает большой эффект, а та , которую можно реализовать. Последнее в значительной мере зависит от того, насколько данная политика разделяется теми, кто будет ее проводить в жизнь, то есть от внутренних факторов.